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市委牵头 22单位联手打老赖

2011-11-24 22:16 [来源]:未知 作者:广东在线

  摘要:党委坐镇指挥,直接领导执行工作,老赖将寸步难行,佛山或在省内率先解决执行难。昨日,记者从佛山获悉,由佛山市委成立加强人民法院执行工作领导小组,下设执行指挥中心,牵头22家职能部门从消费、出行、经营、信贷等方方面面立体式、全方位撒下执行天罗地网,挤压老赖生存空间。

  南都讯 记者海鹏飞 邵铭 通讯员林劲标 黄志庆 黄延丽 党委坐镇指挥,直接领导执行工作,老赖将寸步难行,佛山或在省内率先解决执行难。昨日,记者从佛山获悉,由佛山市委成立加强人民法院执行工作领导小组,下设执行指挥中心,牵头22家职能部门从消费、出行、经营、信贷等方方面面立体式、全方位撒下执行天罗地网,挤压老赖生存空间。据悉,由党委直接领导执行工作的模式,目前在省内尚属首创。

  “赖了白赖”挑战法律底线

  2005年6月,家住佛山市禅城区的禤兴夫妇因装修住房需要,向深圳发展银行佛山市分行抵押贷款了7万元。拿到款项,两人舒舒服服住进新房后便把还贷的事抛诸脑后,银行无奈将两人告上法院。

  判决生效后,禤兴夫妇既不主动还款,也拒不配合法院。他们甚至放言公然挑衅司法:“赖债”最多也就是拘留15天,看你能把我怎么样?法院虽然对禤兴依法采取了司法拘留措施,但实际效果并不明显。

  “赖债者付出的违法成本太低了。”佛山中院院长陈陟云介绍,佛山两级法院年结执行案件近4万件,占全省执行案件总数的1/7,标的约100亿元,而实际执行到位率仅为40%,生效法律文书的自动履行率不足50%。

  党委坐镇指挥力破执行难

  据悉,从2009年开始,从中央到地方都普遍建立了党委政法委领导下的执行联动机制,而实际执行效果并不明显。主要问题有两个:一是缺乏有力的组织协调机构,难以有效统筹整合各种资源;二是缺乏执行联动机制的相关配套措施,导致法院与各协助执行部门联而不动,使执行联动效果无法得到充分发挥。

  今年4月1日,佛山市委常委会专门讨论并通过了《关于加强人民法院执行工作的意见》(下称《意见》)。《意见》提出成立佛山市加强人民法院执行工作领导小组,由市委副书记担任组长、政法委书记和市中院院长担任副组长,成员包括纪委、组织、宣传、检察院、公安局、发改局、国土局等22个职能部门负责人。《意见》明确了各职能部门在协助法院执行中的具体职责。

  据悉,领导小组下设执行指挥中心,佛山中院分管执行工作的院领导任指挥中心负责人。而对因怠于履行职责或者配合执行不力的成员单位将进行问责。据了解,由党委常委会专题研究讨论法院执行工作,配备如此高规格的执行工作领导小组在广东尚属首次,在全国也十分罕见。

  据悉,目前佛山公、检、法三家单位还计划出台《关于拒不履行法院判决、裁定罪若干问题的意见》,公安机关会与法院、检察院根据相关规定加大对拒不执行判决、裁定罪,非法处置查封、扣押、冻结的财产罪,妨害公务罪等案件的打击力度。

  两问

  警方资源如何向执行敞开?

  昨日,佛山市政法委书记、市公安局局长杨建华介绍,法院由于人力、侦查手段、信息资源有限,在查控被执行人及其财产方面一直是个软肋,而这正是公安机关的强项。目前,佛山市中院和市公安局正在协商制定《关于查控被执行人及其车辆问题的实施细则》,人民法院可以请求公安机关协助查询、查找、控制被执行人及其车辆。

  手机定位老赖会不会有争议?

  据介绍,佛山还计划借助移动、联通、电信等部门的设备和技术,通过移动电话跟踪定位等科技手段查找被执行人去向。

  昨日,佛山中院副院长万选才表示,如果操作将依照相关规定,(遵守)保密规定,而且手机定位限定范围非常窄,只针对“老赖”,应该不会有争议。

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